9月7日下午，廣東科協(xié)論壇第28期報(bào)告會(huì)在穗舉行，主講人中國工程院院士鐘南山在會(huì)上表示，他不認(rèn)同全盤否定醫(yī)改的說法，鐘南山認(rèn)為醫(yī)改三十年“取得顯著成就，存在嚴(yán)重缺陷”。他還表示，醫(yī)改的重點(diǎn)應(yīng)是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性，順應(yīng)現(xiàn)代的醫(yī)學(xué)模式，強(qiáng)化社區(qū)醫(yī)療，向全民提供基本醫(yī)療服務(wù)。

　　“我不認(rèn)為采用‘基本不成功’來概括（醫(yī)改）是恰當(dāng)?shù)摹薄　?/P>

　　此前，對(duì)醫(yī)改的評(píng)價(jià)中，比較具有代表性的是國家發(fā)展研究中心的社會(huì)發(fā)展研究部所提出的看法：此前中國的醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革，基本上是不成功的。

　　在這個(gè)問題上，鐘南山認(rèn)為，此前的醫(yī)改有積極的一面，因而不要全盤否定。醫(yī)療改革的目的是使全民享有高質(zhì)量的醫(yī)療保障水平。要享有高質(zhì)量的醫(yī)療保障水平，有兩個(gè)要素：一是人人享有基本的醫(yī)療服務(wù)，即有公益性和均等性；另一個(gè)是必須通過醫(yī)務(wù)人員和社會(huì)的努力，提高診斷治療、防治的水平，必須包含由這兩個(gè)因素才能夠達(dá)到全民高質(zhì)量的醫(yī)療保障水平，這才是醫(yī)改的目的。

　　評(píng)判一個(gè)國家醫(yī)療水平有沒有發(fā)展，首先要看世界衛(wèi)生組織制定的反映一個(gè)是國家衛(wèi)生狀態(tài)的一組標(biāo)準(zhǔn)。其中，我國人均的預(yù)期壽命50年代是35歲，2005年是提高到72歲；我國孕婦死亡率在1991年的時(shí)候已達(dá)到80.0/10萬，在城市中下降到25.0/10萬；第三個(gè)指標(biāo)是嬰兒的死亡率，我國在1981年是0.5%。此外，我國甲乙類的傳染病鼠疫、肝炎、艾滋病、梅毒等的發(fā)病率都明顯下降。在甲流這么嚴(yán)重的情況下，全球有16萬人感染，1154人死亡，死亡率達(dá)到0.75%~1%，往后可能更高。而占世界1/4人口的中國（內(nèi)地）一共只有2000多例，甲流的病人只占世界的1%多一點(diǎn)，到現(xiàn)在為止，中國內(nèi)地沒有死亡的病例。這些都是我們?nèi)〉玫某煽?jī)。

　　從1979年開始到現(xiàn)在，就是因?yàn)橐�進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，所以現(xiàn)在我們國家的醫(yī)療水平，特別是大醫(yī)院這20年的進(jìn)步是很快的，已經(jīng)跟世界先進(jìn)的醫(yī)療水平非常接近。假如我們?cè)谟懻撫t(yī)改的時(shí)候沒有意識(shí)到這一點(diǎn)，那就會(huì)犯錯(cuò)。

　　鐘南山說：“對(duì)醫(yī)改三十年的看法，我認(rèn)為是取得了顯著的成就，存在著嚴(yán)重的缺陷。”30年前我國醫(yī)療水平跟國際水平差很遠(yuǎn)，這二三十年來逐步接近國際水平，這是取得的顯著成績(jī)。但是我們?cè)隗w制上存在著嚴(yán)重的缺陷，“這是我對(duì)醫(yī)改30年的評(píng)價(jià)，我不認(rèn)為采用‘基本不成功’來概括是恰當(dāng)?shù)摹！薄　?/P>

　　“把基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為公共產(chǎn)品向全民提供，這個(gè)我很欣賞”　　

　　鐘南山認(rèn)為醫(yī)改的重點(diǎn)是兩個(gè)大問題。第一就是要加強(qiáng)公益性，這里面有兩個(gè)重要的工作，一個(gè)是增加投入，第二個(gè)是合理分配衛(wèi)生資源。醫(yī)院市場(chǎng)化確實(shí)帶來了問題，使得醫(yī)療機(jī)構(gòu)在理念上淡化公益性，強(qiáng)化逐利性，不少醫(yī)院院長(zhǎng)考慮最多的就是增加收入。各個(gè)醫(yī)院本來是分工協(xié)作，現(xiàn)在成了互相競(jìng)爭(zhēng)；原來重點(diǎn)是以預(yù)防為主，現(xiàn)在是以治療為主。這些轉(zhuǎn)換帶來的弊端主要是兩個(gè)：一是公益性缺乏；二是政府投入很多，但是衛(wèi)生資源的分配不均。城市的投資占80%，其中大部分又是在大醫(yī)院，少數(shù)才是在社區(qū)，造成了醫(yī)療資源不均等的現(xiàn)狀。

　　醫(yī)改的另一個(gè)重點(diǎn)，應(yīng)該是順應(yīng)現(xiàn)代的醫(yī)學(xué)模式，強(qiáng)化社區(qū)醫(yī)療。“把基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為公共產(chǎn)品向全民提供，這個(gè)我很欣賞”。盡管我國也許在一段時(shí)間內(nèi)還做不到，但是我們已經(jīng)在向這個(gè)方向發(fā)展。

　　鐘南山指出，此前醫(yī)療改革做的一些工作跟現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展模式相悖，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式很重要是早期預(yù)防、早期干預(yù)的3P模式——預(yù)測(cè)性、預(yù)防性、個(gè)體化，這是當(dāng)下整個(gè)醫(yī)療發(fā)展的模式跟方向。

　　比如說在美國，他們非常重視早期預(yù)防、早期診治，什么時(shí)候給病人干預(yù)非常關(guān)鍵，越晚干預(yù)醫(yī)療費(fèi)用越高。按照這個(gè)模式來進(jìn)行的話，應(yīng)該將重點(diǎn)放在早期的預(yù)防、早期診治，這樣醫(yī)療衛(wèi)生開支才會(huì)有明顯的下降。

　　然而按照這個(gè)醫(yī)療模式，“早治療、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防”的平臺(tái)不在大醫(yī)院，而在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。婦女兒童的保健，計(jì)劃生育、免疫接種、健康教育、心理咨詢，都可以在社區(qū)完成。大醫(yī)院只需解決疑難問題，這應(yīng)該是我們醫(yī)改的重中之重，加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療，衛(wèi)生工作要下放到農(nóng)村、社區(qū)，社區(qū)的待遇要不低于大醫(yī)院。

　　鐘南山認(rèn)為社區(qū)醫(yī)療成功的標(biāo)志是：大醫(yī)院的病人越來越少，疑難病人增加，這才符合規(guī)律。還有一個(gè)標(biāo)志就是，大部分的病人都到社區(qū)去看病，而不是到大醫(yī)院。到更高的階段則是醫(yī)院和社區(qū)的病人都少了，衛(wèi)生系統(tǒng)在健康教育、防疫宣教上的工作量明顯增加。因此鐘南山認(rèn)為，廣大的醫(yī)務(wù)防疫衛(wèi)生人員和公共衛(wèi)生人員應(yīng)該成為醫(yī)療體制改革的主力軍。