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發改委：全國基本藥物價格平均下降三成 |
作者： 來源： 發布時間：2013-03-15 |
3月14日，國家發展和改革委員會副主任、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室主任孫志剛談及基層醫改成效時表示，基本藥物價格有了明顯下降。實行基本藥物制度之后，全國基層醫療衛生機構使用的基本藥物價格平均下降了30%，有的地方下降得更多。
十二屆全國人大一次會議新聞中心13日以“醫藥衛生體制改革”為主題召開記者會。孫志剛其間指出，按照中央提出的�；�、強基層、建機制的要求，這幾年醫改重點主要是在基層推進。在基層實施國家基本藥物制度的同時，推進了綜合改革，率先在基層醫療衛生機構破除了以藥補醫的機制，建立了堅持公益性、調動積極性、保障可持續的新機制。
孫志剛表示，“很多改革的舉措都聚焦在基層，形成了政策的疊加效應，各項政策的能量正在逐步的釋放，效果也會越來越好，老百姓的感受也會越來越明顯。”
孫志剛總結了基層改革的五方面成效：
第一，基本醫療保障水平明顯提高。這幾年，國家對基本醫保的補助標準逐年提高，基本醫保政策范圍內的報銷水平也在逐年提高。改革前，新農合和城鎮居民醫保政策范圍內的報銷比例大致在50%左右，現在新農合超過了75%，城鎮居民醫保達到了70%。在基層醫療衛生機構看病，報銷比該比例還要高，有的地方已達到80%。
第二，基本公共衛生服務均等化水平有明顯提高。這幾年，國家對城鄉居民按人頭撥付專門款項進行預防保健，在基層實施的十大類的基本公共衛生服務，服務的內容、項目、標準都有具體的規定。
第三，基層醫療衛生機構服務能力有了明顯提高。這幾年，中央對基層衛生醫療服務機構投入700多億，加強基層衛生醫療機構建設�！霸诙潭處啄陜冗@么大的投入來加強基層的建設在歷史上是少有的。基層衛生醫療機構的硬件設施、軟件設施都有了明顯的改善，編制也增加了，人員的素質也在逐步的提高。”孫志剛稱。
第四，基層醫療衛生機構服務效率明顯提高。通過人事制度改革，競爭上崗，能上能下，能進能出，優化了基層醫療衛生隊伍機構，激發了隊伍活力。通過分配制度改革，實施績效工資拉開收入差距，普遍提高了基層醫務人員的待遇，調動了基層醫務人員的積極性，服務效率也有明顯提高。
第五，基本藥物價格有了明顯下降。實行基本藥物制度之后，全國基層醫療衛生機構使用的基本藥物價格平均下降了30%，有的地方下降得更多。
“我們在基層推進醫改取得的成效，廣大基層農民最有發言權，他們有親身感受。”但孫志剛也表示，要清醒看到，雖然基本藥物制度在基層醫療衛生機構實現了全覆蓋，綜合改革也在全國基層醫療衛生機構實現了全覆蓋，進展還是不平衡的，有些地方政策落實得好，有些地方進展得比較慢，個別地方政策落實得還不夠，存在這樣那樣的問題。
“去年我們專門抓了基層醫改‘回頭看’的活動，就是要在基層改革當中找差距、找問題，然后進行解決。”孫志剛稱。
孫志剛提到，針對“回頭看”存在的問題，經過反復研究，最近國務院辦公廳專門出臺了鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的文件，就是要進一步鞏固成果、深化改革、完善制度。
“這個文件的內容概括起來就是六個字�！睂O志剛介紹，一是鞏固。把已有的改革成果要鞏固下來，把已有的政策要真正落到實處，把它落實好。二是完善。對改革中出現的新情況、新問題，要有針對性地提出新政策進行完善。三是提升。要繼續加大對基層投入，提升基層醫療衛生機構的服務能力。
孫志剛提到，在“十二五”期間，國家將繼續對農村鄉鎮衛生院加大投入。重點是加強基層醫療衛生機構的信息化建設，加強基層醫療衛生機構的人才隊伍建設，尤其是全科醫生為主的人才隊伍建設。
“到2015年基層醫療衛生機構達標率達到95%以上�！睂O志剛強調，從今年起，我們要在基層衛生醫療機構建設周轉房，解決大醫院醫務人員到基層去工作的住房問題。總之，我們要進一步改善基層的條件，加強基層的隊伍建設，提升基層的能力，使基層醫療衛生機構能夠逐步的、真正的成為老百姓看病、就醫的首選。 |
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